Nalog supervizora o provođenju Odluke Apelacionog suda Brčko distrikta BiH Istaknuto
1.novembra 2024.
U skladu s ovlaštenjima koja su mi data stavovima 8, 10, 13, 37 i 43 Konačne odluke od 5. marta 1999. godine, koju je donio Arbitražni tribunal za spor oko međuentitetske linije razgraničenja na području Brčkog (u daljnjem tekstu: Arbitražni tribunal);
Podsjećajući na Odluku Arbitražnog tribunala od 14. februara 1997. godine, kojom je u toku uspostavljanja međunarodne supervizije za sprovođenje Dejtonskog mirovnog sporazuma na području Brčkog naloženo uspostavljanje “ureda s osobljem u Brčkom pod rukovodstvom zamjenika visokog predstavnika i supervizora za Brčko” (…) s posebnim “pravom da donosi obavezujuće propise i naloge (…) koji imaju veću pravnu snagu u slučaju sukoba zakona. Svi relevantni organi vlasti, uključujući sudove i policijsko osoblje, moraju poštovati i sprovoditi sve propise i naloge supervizora”;
Ne dovodeći u pitanje odluku supervizora za Brčko distrikt Bosne i Hercegovine da suspendira svoje funkcije počevši od 31. avgusta 2012. godine, koju je podržao Upravni odbor Vijeća za implementaciju mira na svom zasjedanju održanom 23. maja 2012. godine;
Uzimajući u obzir da je Apelacioni sud Brčko distrikta Bosne i Hercegovine na sjednici održanoj 7. oktobra 2024. godine donio Odluku br. 97 0 U 002694 24 Ous, kojom se utvrđuje da Odluka o imenovanju šefa Policije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, br. 33-004427/20 od 9. novembra 2020. godine (“Službeni glasnik Brčko distrikta Bosne i Hercegovine”, br. 10/22), nije u skladu s odredbom člana 64, stav (2) Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik Brčko distrikta Bosne i Hercegovine”, br. 2/10 – Prečišćeni tekst);
Imajući u vidu takođe da će danom objave Odluke Apelacionog suda u Službenom glasniku Brčko distrikta Bosne i Hercegovine prestati da važi Odluka o imenovanju šefa Policije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, br. 33-004427/20 od 9. novembra 2020. godine (“Službeni glasnik Brčko distrikta Bosne i Hercegovine”, br. 10/22);
Uvažavajući sadržaj i pravno dejstvo odluke Apelacionog suda Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, koja se mora poštivati i provesti;
Naglašavajući da se odlukom Suda ne dovode u pitanje administrativne, kadrovske i istražne odluke šefa policije donesene od dana njegovog imenovanja 2020. godine i da su nastavak rada i aktivnosti koje će preduzeti do imenovanja novog šefa policije od najvećeg značaja, naročito u pogledu istraga koje su u toku;
Izražavajući zabrinutost zbog uticaja kojeg bi odluka mogla imati na funkcioniranje policije i mogućeg ugrožavanja sposobnosti policije da osigura bezbjedno okruženje za sve ljude u Distriktu, posebno uzimajući u obzir vrijeme potrebno za provođenje postupka izbora i imenovanja novog šefa policije, kao i nedavno okončane lokalne izbore koji će, kako se očekuje, dovesti do odgovarajućih promjena u sastavu organa nadležnih za provođenje postupka imenovanja;
Uzimajući u obzir neophodnost da se adekvatno upravljanje javnim institucijama mora osigurati u kontinuitetu;
Zabrinut da bi uslijed odsutnosti šefa Policije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine moglo biti dovedeno u pitanje neometano i neprekidno obavljanje policijskih poslova i zadataka, koji su od ključnog značaja za javni red i sigurnost građana Brčko distrikta, uključujući i aktivnosti na istraživanju krivičnih djela za koje je od najveće važnosti pravovremeno preduzimanje potrebnih radnji;
Takođe zabrinut da bi uslijed odsutnosti šefa policije mogle biti ugrožene istražne radnje koje se trenutno provode u predmetima vezanim za korupciju;
Svjestan značaja odgovornosti koje su zakonom povjerene šefu policije kao i potrebe da se te odgovornosti izvršavaju u interesu građana Brčko distrikta Bosne i Hercegovine;
Ponovno naglašavajući da je od suštinske važnosti da se, u svakom trenutku, osigura kontinuirano funkcioniranje policije radi prevencije kriminala i održavanja javnog reda i sigurnosti u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine, uz poštivanje prethodno navedene odluke Suda;
Nakon konsultacija s komandantom snaga Evropske unije u Bosni i Hercegovini i komandantom NATO štaba u Sarajevu, u Bosni i Hercegovini;
Uzimajući u obzir hitnost rješavanja predmetnog pitanja;
Sa ciljem otklanjanja pravne nesigurnosti ili nejasnoće
Ovim putem nalažem:
- Od dana objavljivanja Odluke Apelacionog suda Brčko distrikta Bosne i Hercegovine br. 97 0 U 002694 24 Ous od 7. oktobra 2024. godine, gospodin Goran Pisić će nastaviti da obavlja poslove šefa Policije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine do imenovanja i preuzimanja dužnosti novog šefa Policije.
- Ovaj Nalog supervizora stupa na snagu odmah i objavljuje se na službenoj internet stranici Ureda visokog predstavnika i u “Službenom glasniku Brčko distrikta”, bez odlaganja.
Louis J. Crishock
Supervizor za Brčko distrikt
Prvi zamjenik visokog predstavnika