Miroslav Miškić, direktor JP “Putevi” Brčko: Nema penala i to je potpuno pogrešna postavka ^Istaknuto

Koliko je do sada urađeno i koliko je trebalo biti urađeno kada je u pitanju zaobilaznica?

U svakoj gradnji dolazi do nekih nepredviđenih problema. Jasno je svima da je proteklo više roka nego što je urađeno. Mi smo sada praktično u periodu kada smo potrošili 40% ugovorenog roka, a izvedeno je nešto manje od 10% radova, finansijski gledano.

Informacije kruže da preduzeće gubi novac. U javnosti je da se zbog toga navodno plaćaju “penali”. Da li je to tačno?

Nema penala i to je jedna potpuno pogrešna postavka. Postoji ugovor sa Evropskom bankom za obnovu i razvoj u kojoj je jasno strukturirana cijena tog kredita, a ona je po izuzetno povoljnim uslovima, dakle euri bor koji je trenutno 0%, plus 1% kamate, plus 0,5% kamate na nepovučena sredstva. Znači tu se ne radi ni o kakvim penalima, nego se radi o pola posto kamate ugovorene na nepovučena sredstva i to su dosta dvije različite stvari. To je logično zato što ne postoji investicija gdje vi možete od jednog poteza da povučete sva sredstva i to je praktično kao jedan mehanizam koji bi trebalo i da tjera izvođača ili sve učesnike u projektu da što brže urade da se što više sredstava povuče kako bi se po tom osnovu 0,5% u strukturi kamatne stope platilo što manje. Složit ćete se da čak 1,5%, što je zbirno ugovorena kamatna stopa, nije skupa cijena kredita s obzirom na ove kamatne stope koje vladaju u domaćem bankarskom prometu.

Koliko je do sada povučeno novca?

Nama sada u septembru dolazi rata na plaćanje i mi ćemo vidjeti koliki će biti obračun, ali do sada je povučeno u više tranši oko 4 miliona eura, a kao što znate odobreni iznos je 28,5 miliona eura. Kada bismo linearno podijelili iznos odobrenog kredita sa trideset mjeseci ugovorenoga roka za izgradnju, hipotetički govorim, mi smo onda u zaostatku možda nekih 8 do 10 miliona eura nepovučenih sredstava za radove koji nisu izvedeni, a možda su trebali biti izvedeni.

Da li povlačenje kredita, otplata kredita ide preko JP “Putevi” Brčko ili?

Ne. To je u nadležnosti države BiH. Povlačenje kredita, otplata kredita ne ide preko JP “Putevi” Brčko, nego ide sasvim obrnutim smjerom. Znači, kada Evropska banka državnom Ministarstvu finansija pošalje notu da je prispjela rata kredita tada to plati država, državi plati Direkekcija za finansije, a mi dobijemo samo papire na knjiženje. Mi novac ne vidimo, novac uopšte nije kod nas. Kao što znate da bi se kredit odobrio uslov je bio da se formira javno preduzeće, jer po pravilima i politici Evropske banke oni nedaju kredite državnim institucijma, nego samo privrednim društvima i odatle je trebalo osnovati ovakvu firmu. Ja vas uvjeravam po tom osnovu da je sve regularno, sasvim normalno i uredu. Svugdje imate strukturiranu kamatnu stopu, međutim ako ne platite ratu kredita onda se može pričati o dodatnoj kamatnoj stopi ili zateznoj kamati. Ovdje se ne radi o tome, ovdje se radi o ugovorenoj kamati od 0,5% na nepovučena sredstva što je sasvim normalno. Kad bi dinamika radova išla kako treba vjerovatno bi u preračunatom iznosu na kraju ukupna cijena tog kredita bila 1,25% do 1,30% iz jednostavnog razloga što u početnoj fazi dolaze zemljani radovi koji su neuporedivo jeftiniji od kasnije infrastrukturnih radova koji dolaze u drugoj polovici ugovorenog roka, mislim na mostove na razne infrastrukturne objekte, betone koji su po logici neuporedivo skuplji, jer imate parametar da je kubik ugrađenog betona 140 eura, a kubik ugrađene zemlje, šuljnka i sl. negdje između 5 i 8 eura.

Znači, priče koje kruže da preduzeće ne radi kako treba i da preduzeće gubi novac nisu kako se predstavlja u javnosti. Navodno, u zadnjoj infomaciji isplećeno je oko milion i 25 hiljada eura?

Ja ne znam tačno taj iznos i to je bilo prije mene, jer ovdje sam tek nepuna dva mjeseca, ali pretpostavljam ako ste dobili takvu informaciju da je to tačno, ali još jednom vam ponavljam da je to sasvim normalno. To je isto ka kada se završi mjesec vi morate da dobijete platu za svoj posao. Tako i ovdje. Ugovor je obaveza i jedna i druge strane. Ugovoren je kredit za 1,5% i preko toga nije plaćeno. Dakle, uvijek se plaća 0,5% na ono što nije utrošeno, a dinamikom nije moguće u jednom danu završiti taj posao. Zato je ugovoreno 30 mjeseci i logično je da ćete prvi mjesec npr. pola miliona, drugi mjesec milion, pa sljedeći još milion, pa ste za tri mjeseca dva i po miliona, ali na onih 26 koji su preostali plaćate pola posto, jer ste tako ugovorili, pa onda sljedećih pet mjeseci uradite još pet miliona, ostalo je 21, pa na tih 21 milion plaćate pola posto. To je takav otplatni plan i ja tu zaista ne vidim nikakav problem i ovo nije nikakva situacija za senzaciju.

Kada su započeli radovi na zaobilaznici i kada trebaju da budu završeni prema planu?

17. augusta prošle godine su radovi počeli, a 17. februara 2018. godine bi trebali da budu završeni. Ja moram priznati da realno gledano nije sretno rješenje što je to taj datum, jer kao što znate tada zna biti na trasi metar snijega tako da ništa se neće desiti i ako bi se produžio rok završetka na uštrb kvaliteta urađenih radova.

Zašto su radovi usporeni i ne idu predviđenom dinamikom? Preduzeće JP “Putevi” uočava to i reagujete.

Po nama izvođač “Rubau” nije ušao spreman u ovaj projekat i mislim da nije dobro iskomunicirao sa podizvođačima. Ugovorom je predviđeno da bi oni mogli povući od nas novac oni moraju da urade prilikom ispostavljanja privremene situacije minimalno milion eura posla u nekom periodu koji je iza nas. Ja sam došao ovdje prije dva mjeseca i ta pozicija je bila na 600.000 eura. Danas je ona na 850.000 eura, znači još nisu stigli taj milion, a već sam dva mjeseca tu. Naše domaće firme kao podizvođači njima je jako dugo da čekaju recimo ta dva mjeseca da bi oni imali pravo da naplate. To je više pitanje za njih, nego za nas. Mi kroz papire i dinamiku radova sedmične izvještaje o radu pratimo i mi zaista stalno zajedno sa nadzorom dajemo upozorenje da to nije dovoljna dinamika. Vjerujem da neki od njih nisu imali više snage da mogu u tom periodu od dva ili više mjeseci stignu samofinansiranje na tom projektu, dok od firme “Rubau” naplate, a s druge strane u ukupnom zbiru radova oni nisu zadovoljili taj kriterij, jer banka neće doznačiti iznos manji od milion eura za jednu situaciju i to je taj problem. Drugi problem koji može da bude je cijena materijala koji se ugrađuju. Postoji jedan objektivno disbalans između onoga što je na tržištu i što su oni dali u ponudi prilikom prijave na tender. Realno u zadnje vrijeme je to poskupilo i ja ne mogu o tome da pričam da li opravdano ili neopravdano, ali u svakom slučaju cijene su značajno rasle i to je taj sada problem. Mi smo odobrili da firma “JATA” radi na tom dijelu sa kojeg se “Bijeljina put” povukla, ali samo ugradnja, a “Rubau” je treba da kupi materijal i oni to do dana današnjeg nisu uradili, a radi se o par stotina hiljada kubika materijala.