Nisam kriv političarima ako im se ne sviđa ono što vide u ogledalu Istaknuto
Međunarodna zajednica isfrustrirana je što su korupcija i političko pokroviteljstvo očigledan dio političkog sistema sa veoma malo posljedica po one koji su u njih uključeni, kaže Valentin Inzko, visoki predstavnik u BiH.
"Moj je utisak da oni ne pokušavaju sistematski riješiti probleme u pravosuđu, nego radije povremeno izražavaju sumnju u njega ili čak dovode u pitanje samo postojanje određenih pravosudnih institucija. Često pokušavaju osigurati da se određeni predmeti prebace na pravosudne organe na nižem nivou, koji su bliži njihovom centru moći", kaže Inzko u pisanom intervjuu za "Nezavisne".
NN: U odnosu na 2016. i referendum, pripreme za sankcije, izbore, popis, ima li uopšte pozitivnih trendova u BiH?
INZKO: Ukupna politička situacija u zemlji najbolje se može opisati kao nepredvidiva. I dalje postoje dva trenda, jedan pozitivan i jedan negativan. Ima nekih pozitivnih dešavanja, posebno u vezi sa pitanjima vezanim za integraciju u EU. Sa druge strane, bilo je i negativnih dešavanja, koja su energiju i pažnju odvukla sa zaista važnih pitanja. Ako pogledamo prošlu godinu - bilo da je riječ o kontroverzi vezanoj za moguću reviziju Međunarodnog suda pravde, referendumu koji je održan protivno odlukama Ustavnog suda ili priči o teritorijalnoj reorganizaciji u BiH - vidimo da su političari na svim stranama i u oba entiteta daleko više okrenuti nacionalističkim pitanjima koja dijele ljude, umjesto promjenama koje bi bile pozitivne za zemlju, promjenama koje bi donijele veći ekonomski prosperitet i veću integraciju u EU. Promjenama koje bi ohrabrile mlade ljude da ostanu ovdje. Jer, kao što znate, oni odlaze u zabrinjavajućem broju. Većina mojih kolega u PIC-u dijeli moju zabrinutost zbog trenutne situacije u zemlji. Oni su svjesni pozitivnih strana, ali isto tako i nazadovanja u brojnim oblastima. Jasno je da neki političari produbljuju podjele i podrivaju institucije, jer stalno otvaraju pitanja koja vode ka podjelama. Međunarodna zajednica je čvrstog uvjerenja da ovaj negativni trend treba što prije promijeniti. Vrijeme koje je ostalo do izbora treba iskoristiti da se riješe otvorena pitanja kao što su provođenje odluke u slučaju "Ljubić", "Sejdić i Finci" te druge odluke Evropskog suda za ljudska prava, zatim Mostar, Zakon o akcizama itd. Političke stranke se moraju uzdržati od preranog ulaska u predizbornu kampanju. Ostatak 2017. godine i prvu polovinu sljedeće godine moraju iskoristiti kao priliku da se provedu pozitivne reforme. Uostalom, prema zakonu, izborna kampanja traje 30 dana, a ne 15 mjeseci.
NN: Podnijeli ste izvještaj u UN-u, da li je on naišao na plodno tlo u Savjetu bezbjednosti?
INZKO: Da. Osim kritika koje obično dolaze iz istog izvora, moji izvještaji su dobro primljeni. Takođe bih želio pojasniti još nešto vezano za izvještaje UN-u - jedini zvanični izvještaj SB UN-a o stanju implementacije mira u BiH je izvještaj koji podnosi visoki predstavnik, kao konačni autoritet u regiji za tumačenje civilnih aspekata Dejtonskog mirovnog sporazuma. Svaki drugi "alternativni" izvještaj, koliko god da mu je kitnjast naslov, nema nikakav zvaničan značaj.
NN: Osim "standardnih" kritika srpskih i hrvatskih političara, čini mi se da ste malo kritikovali i bošnjačke lidere u vezi s revizijom presude?
INZKO: Hvala vam što ste pročitali izvještaj. Imam dojam da se reakcije na izvještaj pišu prije nego što se on i objavi. U stvari, svrha mojih izvještaja nije da kritikuju jednu stranu, ili da je predstavljaju u lošem ili dobrom svjetlu. Štaviše, ja sam i u usmenom obraćanju pomenuo da je agent godinu dana znao da mu je mandat već istekao. Moj cilj je da pitanja predstavim onako kako stoje na terenu i da dam pregled situacije. Moji izvještaji sadrže činjenice. Nisam ja kriv ako im se ne sviđa ono što vide u ogledalu.
NN: U 2017. nekako isplivava pitanje rada pravosuđa po predmetima tzv. političke korupcije. Koliko je to zaista ozbiljno shvaćeno, i imate li osjećaj da se međunarodna zajednica ne želi "zamjerati" bh. elitama?
INZKO: U posljednjih šest mjeseci, osim među domaćim stanovništvom, i u međunarodnoj zajednici osjetim do sada neviđenu količinu frustracije u vezi sa ovim pitanjem. Međunarodna zajednica je zabrinuta zbog sve lošijeg stanja u oblasti vladavine prava, a posebno zbog činjenice da su korupcija i političko pokroviteljstvo tako očigledni u političkom sistemu, i to sa veoma malo posljedica po one koji su u njih uključeni. Jasno je da postoje pitanja vezana za funkcionisanje pravosudnog sistema, ali ne na način na koji to predstavljaju pojedini političari. Moj je utisak da oni ne pokušavaju sistematski riješiti probleme u pravosuđu, nego radije povremeno izražavaju sumnju u njega ili čak dovode u pitanje samo postojanje određenih pravosudnih institucija. Često pokušavaju osigurati da se određeni predmeti prebace na pravosudne organe na nižem nivou, koji su bliži njihovom centru moći. Ovoj zemlji i njenim građanima, bez obzira na nacionalnost, treba nešto drugo. Trebaju im jake i efikasne pravosudne institucije na svim nivoima, kojima mogu vjerovati, koje rade nezavisno i profesionalno, tako da svi građani mogu biti jednaki pred zakonom.
NN: Prošli put ste nam rekli da ste vjerovatno zadnji visoki predstavnik. Hoće li OHR uskoro biti zatvoren?
INZKO: Ja sam sadašnji visoki predstavnik. Kao što znate, proces zatvaranja OHR-a nije definisan vremenski nego konkretnim napretkom, odnosno uslovima i ciljevima nazvanim "5+2". Jasno je da barem dva cilja vezana za državnu i vojnu imovinu nisu ispunjena, dok je istovremeno došlo do nazadovanja na drugim ciljevima, za koje se već smatralo da su ispunjeni. Takođe, drugi uslov - "pozitivna procjena političke situacije" - nije ni blizu da bude ispunjen. Stoga je zaključak da OHR ostaje kao instrument međunarodne zajednice da odgovara na izazove u BiH.
NN: Ima li visoki predstavnik danas u BiH puno posla?
INZKO: Uloga OHR-a danas je drugačija od one u prošlosti, iako njegov mandat i ovlaštenja ostaju isti. Nismo više na čelu u mnogim oblastima. Usredsređeni smo na limitiran broj pitanja, što se ogleda i u daleko manjem broju zaposlenih. Ali osnovni mandat - podrška Dejtonskom mirovnom sporazumu i reformama koje se provode u okviru njegove implementacije - u velikoj mjeri ostaje centralni dio našeg posla. Mnoge od tih reformi protivne su finansijskim ili uskostranačkim interesima onih na vlasti, što je vjerovatno razlog zašto neki političari tako žustro traže zatvaranje OHR-a.
NN: Postoji li jedinstvo međunarodne zajednice u BiH o BiH? Ima li razmimoilaženja, i ako ima, koliko su ona ozbiljna?
INZKO: Naravno da ima različitih mišljenja i pristupa, ali cilj ostaje isti, a to je stabilna prosperitetna BiH, nepovratno na putu ka EU. I budite uvjereni da će međunarodna zajednica, ako bi taj cilj bio doveden u pitanje, lako naći dovoljan konsenzus da na to adekvatno odgovori. Ono što u posljednje vrijeme sve više zabrinjava je ubrzan odlazak hiljada mladih talentovanih ljudi. Kada se oni počnu vraćati, to će biti pokazatelj uspjeha, kako je precizno definisao jedan od ambasadora u Upravnom odboru PIC-a.
Ugrožavanje državnih institucija mora se zaustaviti
NN: Možete li sumirati zaključke PIC-a?
INZKO: Izražen je jedinstveni stav međunarodne zajednice o nizu pitanja koja su dio političkog diskursa u BiH. Njih je u potpunosti usvojio cijeli PIC, bez fusnota i izdvojenih mišljenja, uključujući i zasebnu izjavu o veličanju ratnih zločinaca. Međunarodna zajednica želi da vlasti na svim nivoima ispune obaveze koje su preuzele kako bi se provele reforme u interesu građana. Posebno, BiH treba da se fokusira na pitanja integracije u EU, kao što je efikasnija javna uprava te "osiguranje sveobuhvatnog i jedinstvenog skupa odgovora na pitanja iz upitnika Evropske komisije". U Kominikeu ćete takođe vidjeti da se međunarodna zajednica izričito protivi daljim podjelama i blokadama u BiH. Na primjer, međunarodna zajednica želi da se nađe rješenje za slučaj "Ljubić", odluku Ustavnog suda vezanu za Mostar te pitanja škole u Jajcu i drugdje. Međunarodna zajednica takođe bi željela da BiH i njene institucije postanu funkcionalnije, a vlasti efikasnije. U tom smislu, u Kominikeu je izražen jasan apel, kao i veoma jasno protivljenje međunarodne zajednice ugrožavanju institucija na državnom nivou. PIC je takođe izrazio jednoglasnu podršku mandatu visokog predstavnika, kao i teritorijalnom integritetu zemlje, uključujući i jasnu poruku da entiteti nemaju pravo na otcjepljenje.
(Vijesti.ba / NN)

